2月2日，美國商務(wù)部對華不銹鋼板帶材反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查作出終裁，裁定中國企業(yè)63.86%-76.64%的反傾銷稅率和75.6%-190.71%反補(bǔ)貼稅率。這個調(diào)查是在奧巴馬任期內(nèi)發(fā)起，是美國一系列對華鋼材制裁的一部分，跟新上任總統(tǒng)特朗普沒多大關(guān)系。
不過，從特朗普上任以來的強(qiáng)硬態(tài)度看，不少人已放棄特朗普放狠話是競選策略的看法，特朗普在外貿(mào)領(lǐng)域可謂四處放火，讓“對華強(qiáng)硬派”領(lǐng)銜白宮貿(mào)易委員會，中美貿(mào)易壓力不小。
不少人預(yù)測中美貿(mào)易摩擦概率大增，鋼鐵業(yè)首當(dāng)其沖。
中美貿(mào)易額從1979年的25億美元增長到2016年的5196億美元，38年間增長了211倍。而鋼鐵行業(yè)近年沒有增長，2016年中國對美國出口鋼材113萬噸，2015年同期為242萬噸。
中國對美出口鋼材之所以下降這么多，有兩個方面原因，一是國內(nèi)市場環(huán)境好轉(zhuǎn)，可以在國內(nèi)消化；另一方面是美國對中國出口限制起了作用，目前看，后者的因素更大，因?yàn)槿ツ曛袊摬某隹谙陆?.5%，而對美出口則下降53%，并不成比例。實(shí)際上，2015年中國對美鋼材出口就已下降不少。
美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)盛極一時，但現(xiàn)在需要大量進(jìn)口。2016年，美國粗鋼產(chǎn)量為7860萬噸，同比下降0.3%，進(jìn)口則為2946萬噸，可見其需求的相當(dāng)大一部分要靠進(jìn)口彌補(bǔ)。
多年制造業(yè)轉(zhuǎn)移，已讓美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)日漸萎縮。美國人不得不從中國進(jìn)口，比如連接美國紐約布魯克林和斯坦登島的“韋拉札諾海峽大橋”2013年要將混凝土結(jié)構(gòu)上層橋面換成鋼板，決定從中國進(jìn)口1.5萬噸鋼板，大約需要花費(fèi)3400萬美元，由于基建較少，美國公司已無法提供類似產(chǎn)品。
美國提出要振興制造業(yè)，鋼鐵也在振興之列。在各種保護(hù)之下，2015年美國累計進(jìn)口鋼材3513萬噸，同比下降12.7%，2016年也有不少下降。在中國鋼材眾多出口市場中，美國只是一個小零頭。美國也不主要從中國進(jìn)口鋼材，美國主要從歐洲、印度等地區(qū)進(jìn)口鋼材。
中國商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2016年中國共遭遇來自27個國家(地區(qū))發(fā)起的119起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件，其中反傾銷91起，反補(bǔ)貼19起，保障措施9起，涉案金額143.4億美元，案件數(shù)量和涉案金額分別上升36.8%和76%。
在119起貿(mào)易救濟(jì)案件當(dāng)中，針對中國化肥專用管產(chǎn)品的立案調(diào)查就達(dá)49起，涉案金額達(dá)78.95億美元。
據(jù)美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2016年12月21日，美國對中國開展“雙反”調(diào)查在列的案件共計140起，其中反傾銷調(diào)查102起、反補(bǔ)貼調(diào)查38起，主要集中于鋼鐵、化學(xué)等領(lǐng)域。
鋼鐵是個敏感領(lǐng)域，近年來美國一直在限制中國鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口，不時發(fā)起反傾銷調(diào)查，但是要說影響程度，主要在電子設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、服裝制造等行業(yè)，A股中有不少上市公司大多數(shù)產(chǎn)品出口美國，但鋼鐵類公司對美國出口微乎其微。
盡管中國鋼鐵行業(yè)因?yàn)槌隹诿绹挤蓊~很小，美國的制裁也不會有太大影響，但是美國在鋼鐵行業(yè)的保護(hù)政策已經(jīng)表明，將會對中國出口型企業(yè)形成強(qiáng)力打擊。美國貿(mào)易保護(hù)的作用還是非常明顯的。