社會(huì)資本踴躍參與

金融加碼支持“一帶一路”

中國將出資400億美元成立絲路基金。目前，不少社會(huì)資本也準(zhǔn)備通過多種方式與絲路基金共同參與“一帶一路”建設(shè)。

中國證券報(bào)記者獲悉，相關(guān)部門正指導(dǎo)籌建“海上絲綢之路銀行”。海上絲綢之路投資基金管理中心是海上絲綢之路銀行籌建的主要參與機(jī)構(gòu)。海上絲綢之路銀行的擬注冊(cè)資金將從原來的50億元人民幣進(jìn)行更多追加。目前，多個(gè)東盟國家表示將參與該銀行籌建。

此外，地方版“絲路基金”也醞釀推出。已有不少地方政府響應(yīng)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，嘗試成立其他類型基金。

業(yè)內(nèi)人士表示，絲路基金和亞投行都將通過市場(chǎng)化運(yùn)作方式，吸引社會(huì)資本共同參與“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)，提高投融資效率。

民資籌建“絲路銀行”

海上絲綢之路投資基金管理中心相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，該中心是一家私營基金公司，參與籌建“海上絲綢之路銀行”的目的除了提供海上絲綢之路相關(guān)項(xiàng)目資金支持外，更重要的是以民間資本身份參與“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)，淡化中國企業(yè)海外投資的政府色彩。

上述負(fù)責(zé)人透露，正在籌建的海上絲綢之路銀行是國內(nèi)唯一一家代表國家進(jìn)行對(duì)外投資的民營銀行。自從國家提出設(shè)立絲路基金后，海上絲綢之路銀行的擬注冊(cè)資金將從原來的50億元人民幣進(jìn)行更多追加。

海上絲綢之路投資基金管理中心已明確參與“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)的首批規(guī)劃。該負(fù)責(zé)人介紹，中心計(jì)劃私募1000億元人民幣投向海上絲綢之路沿線沿岸國家、地區(qū)、城市和企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目。

“今年7月，銀監(jiān)會(huì)批復(fù)了數(shù)家試點(diǎn)民營銀行的籌建工作，這給參與海上絲綢之路商業(yè)項(xiàng)目的民間資本很大信心，”上述負(fù)責(zé)人坦言，聯(lián)合籌建的海上絲綢之路銀行并得到相關(guān)部門指導(dǎo)。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著“一帶一路”建設(shè)的開展，未來類似“海上絲綢之路銀行”的民營銀行還會(huì)出現(xiàn)。

地方版“絲路基金”醞釀推出

在“一帶一路”戰(zhàn)略提出后，不少地方政府響應(yīng)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，嘗試成立其他類型基金。

中國證券報(bào)記者獲悉，福州市政府日前和國開行福建分行、中非發(fā)展基金攜手合作，推動(dòng)設(shè)立預(yù)計(jì)總規(guī)模100億元人民幣的基金，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，積極參與“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)，支持福州市作為中國古代“海上絲綢之路”的重要發(fā)祥地，打造國家“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐城市。

廣東省政協(xié)十一屆七次常委會(huì)上提出，設(shè)立“21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)基金”。廣東省政協(xié)主席朱明國日前表示，東盟是21世紀(jì)海上絲路建設(shè)的重點(diǎn)，廣東應(yīng)通過推動(dòng)泛珠合作來對(duì)接?xùn)|盟，努力將泛珠合作提升為國家戰(zhàn)略，建議省政府與國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，設(shè)立“21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)基金”。

業(yè)內(nèi)人士表示，地方版“絲路基金”的推出將帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與。投資項(xiàng)目主要集中在海上和陸上絲綢之路沿線的國家和地區(qū)，它更傾向于以一種主權(quán)投資基金的形式進(jìn)行投資，也不排除PPP(公私合營)的合作方式。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長徐洪才[微博]稱，現(xiàn)在國內(nèi)產(chǎn)能過剩，很多社會(huì)資金沒有合適的投資領(lǐng)域，這些可以跟著國家戰(zhàn)略參與絲路基金。另外，像保險(xiǎn)公司、社保基金這類機(jī)構(gòu)投資者，對(duì)投資回報(bào)要求不太高，適合長期投資的也可參與。

中國出口信用保險(xiǎn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國信保有傾向性地把國家出口信用保險(xiǎn)政策和資源投向“一帶一路”的重點(diǎn)合作領(lǐng)域，主要包括路上交通、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)合作等。

亞投行支持力度將加大

為支持“一帶一路”建設(shè)，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銀行也將發(fā)揮市場(chǎng)化作用，支持相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。亞投行旨在為“一帶一路”有關(guān)沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作。

根據(jù)《籌建亞投行的政府間框架備忘錄》草案，亞投行注冊(cè)資本金有望達(dá)1000億美元，其中中國提供500億美元資金。

財(cái)政部部長樓繼偉日前表示，亞投行將引入PPP模式，亞投行和所在國政府出資，與私營部門合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)，動(dòng)員主權(quán)財(cái)富基金、養(yǎng)老金以及私營部門等更多社會(huì)資本投入亞洲發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

業(yè)內(nèi)人士稱，亞投行將是一個(gè)政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，按照多邊開發(fā)銀行的模式和原則運(yùn)營，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照目前工作計(jì)劃，預(yù)計(jì)各國在2015年內(nèi)完成章程談判和簽署工作，使亞投行在2015年底前投入運(yùn)作。這種“銀行+基金”的模式有利于提高“一帶一路”投融資的有效性。