5月18日，國家發(fā)展改革委召開5月份例行新聞發(fā)布會。


發(fā)改委新任政策研究室主任兼新聞發(fā)言人金賢東首次出席新聞發(fā)布會，并就如何助力民企發(fā)展，為何決定無限期暫停中澳戰(zhàn)略經濟對話機制一切活動，怎樣看待大宗商品價格大幅上漲等熱點問題一一回應。


來看發(fā)布會十大要點：


1、發(fā)改委正會同海南省和有關部門，積極推進全島封關運作謀劃，加快構建“1+N”工作體系，理清任務清單，分工負責落實，為海南自貿港全島封關運作打下堅實基礎。


2、下一步，發(fā)改委將從穩(wěn)步擴大試評估范圍、不斷完善效能評估指標體系和推動信息化建設三個方面入手，逐步建立完善全國市場準入效能評估體系。


3、發(fā)改委將進一步完善混改政策，加快推動混改試點落地，以更大力度支持民營企業(yè)參與混合所有制改革。


4、目前，發(fā)改委正在抓緊編制2030年前碳排放達峰行動方案，研究制定電力、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、建筑、交通等行業(yè)和領域碳達峰實施方案，積極謀劃綠色低碳科技攻關、碳匯能力鞏固提升等保障方案，進一步明確碳達峰、碳中和的時間表、路線圖、施工圖。


5、發(fā)改委敦促澳方客觀、理性看待中澳合作，公平公正對待中國企業(yè)，停止干擾兩國投資貿易合作的錯誤行為，采取行動推動中澳關系健康發(fā)展。


6、2021年，發(fā)改委將安排中央預算內投資20億元，支持體育公園、全民健身中心、公共體育場、社會足球場、健身步道、戶外運動公共服務設施等6類項目建設。


7、發(fā)改委正與市場監(jiān)管總局聯(lián)合鋼材與鐵礦石等市場情況。下一步，發(fā)改委將繼續(xù)會同有關部門，持續(xù)加強監(jiān)測預警，強化市場監(jiān)管，采取針對性措施，切實維護市場穩(wěn)定。


8、發(fā)改委認為，近幾個月PPI漲幅還可能進一步擴大，二季度PPI同比漲幅可能繼續(xù)走高。預計全年PPI同比漲幅呈“兩頭低、中間高”的走勢，下半年同比漲幅將有所回落。


9、發(fā)改委將加大國內鐵礦資源勘察開發(fā)力度，加快推進國內鐵礦新項目和在產資源接續(xù)項目建設，統(tǒng)籌做好社會再生鋼鐵資源回收利用，提升國內資源保障能力。


10、發(fā)改委將持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境，大力推進消費糾紛多元化解決機制建設，持續(xù)深入開展反不正當競爭執(zhí)法等專項整治。


加快推動混改試點落地，更大力度支持民企參與混改


在促進民間投資、優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境方面，金賢東介紹，發(fā)改委將營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展。具體工作中，突出抓好拓寬民營企業(yè)投資空間、加大融資支持力度、加大融資支持力度和做好民營經濟發(fā)展示范工作四方面工作。


其中，在拓寬民營企業(yè)投資空間方面：


一是進一步完善支持社會資本參與政策，用好向民間資本推介項目長效機制。


二是規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，發(fā)揮政府資金引導帶動作用，吸引民間資本參與市政、交通、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等補短板領域建設。


三是進一步完善混改政策，加快推動混改試點落地，以更大力度支持民營企業(yè)參與混合所有制改革。


四是深入落實交通基礎設施、環(huán)保、鮮活農產品(5.850, -0.01, -0.17%)流通等領域支持民營企業(yè)發(fā)展的具體舉措，著力降低民營企業(yè)市場準入門檻。


在加大融資支持力度方面：


一是持續(xù)支持民營企業(yè)市場化法治化債轉股，幫助民營企業(yè)渡過難關。


二是進一步支持民營企業(yè)發(fā)行債券，加大“信易貸”模式推廣力度，著力破解民營企業(yè)融資難題。


三是穩(wěn)妥開展基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點，有效盤活基礎設施存量資產，吸引各類資金參與，形成存量資產和新增投資的良性循環(huán)。


此外，金賢東還表示，發(fā)改委將發(fā)揮好牽頭作用，持續(xù)完善工作機制，建立臺賬制度，推動相關部門在大幅放寬社會事業(yè)和金融服務業(yè)等市場準入、破除招投標隱性壁壘、健全銀行業(yè)金融機構服務體系、建立政府誠信履約機制、建立民營經濟統(tǒng)計制度等重點領域，出臺精準政策文件，突出政策落實剛性，確保支持民營企業(yè)改革發(fā)展各項任務落到實處。


敦促澳方停止干擾兩國投資貿易合作的錯誤行為


發(fā)改委在日前決定，無限期暫停國家發(fā)展改革委與澳大利亞聯(lián)邦政府相關部門共同牽頭的中澳戰(zhàn)略經濟對話機制下一切活動。對此，金賢東表示，我們敦促澳方客觀、理性看待中澳合作，停止干擾兩國投資貿易合作的錯誤行為。


金賢東表示，中澳戰(zhàn)略經濟對話機制是中澳總理定期會晤下的重要機制。在該機制框架下，雙方曾就兩國經濟和投資領域的重點議題開展戰(zhàn)略對話，對加強兩國經濟聯(lián)系發(fā)揮了積極作用。


金賢東指出，近期以來，澳大利亞聯(lián)邦政府對中澳投資貿易合作項目和既有成果進行無理限制和打壓，損害兩國互信，嚴重影響企業(yè)開展互利合作的信心。對此，我們不得不做出正當和必要的反應，澳方應為此承擔全部責任。


金賢東表示，我們敦促澳方客觀、理性看待中澳合作，公平公正對待中國企業(yè)，停止干擾兩國投資貿易合作的錯誤行為，采取行動推動中澳關系健康發(fā)展。


預計全年PPI同比漲幅呈“兩頭低、中間高”走勢


近期，部分大宗商品價格大幅上漲，金賢東對此表示，主要是由于國際大宗商品價格上漲、全球流動性寬松以及市場預期等因素疊加影響。


大宗商品價格上漲對我國的影響有利有弊，一方面有利于提升上游原材料企業(yè)盈利能力、降低債務風險，另一方面也會導致中下游制造業(yè)經營成本上升，影響行業(yè)效益。


金賢東表示，從未來走勢看，受國際大宗商品價格傳導效應以及去年同期低基數(shù)等因素影響，近幾個月PPI漲幅還可能進一步擴大，二季度PPI同比漲幅可能繼續(xù)走高。但隨著價格信號對原材料生產流通的引導作用持續(xù)釋放，大宗商品價格將逐步回歸供求基本面。預計全年PPI同比漲幅呈“兩頭低、中間高”的走勢，下半年同比漲幅將有所回落。


正與市場監(jiān)管總局聯(lián)合調研鋼材與鐵礦石等市場情況


對于鐵礦石的供給保障，金賢東表示，發(fā)改委將充分利用國內國際兩個市場兩種資源。從國內看，發(fā)改委將加大鐵礦資源勘察開發(fā)力度，加快推進國內鐵礦新項目和在產資源接續(xù)項目建設，統(tǒng)籌做好社會再生鋼鐵資源回收利用，提升國內資源保障能力。


國際方面，發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵有條件的企業(yè)積極穩(wěn)妥開發(fā)境外鐵礦石資源。完善多元進口供應體系，鼓勵企業(yè)拓寬鐵礦石進口渠道，有序推進境外再生鋼鐵原料進口和資源利用，優(yōu)化供給結構。


針對近期大宗商品領域出現(xiàn)的新情況新問題，金賢東透露，發(fā)改委已會同有關部門，出臺了調整完善鋼材進出口相關政策，加強期貨市場監(jiān)管。將統(tǒng)籌國內國際兩個市場兩種資源，切實加強供應保障。


目前，發(fā)改委與市場監(jiān)管總局正在聯(lián)合調研鋼材與鐵礦石等市場情況，進一步了解行業(yè)動態(tài)。下一步，發(fā)改委將繼續(xù)會同有關部門，持續(xù)加強監(jiān)測預警，強化市場監(jiān)管，采取針對性措施，切實維護市場穩(wěn)定。


持續(xù)深入開展反不正當競爭執(zhí)法等專項整治


對于下一步將如何推動消費持續(xù)恢復，金賢東表示，下一步，發(fā)改委將充分發(fā)揮完善促進消費體制機制部際聯(lián)席會議制度作用，統(tǒng)籌協(xié)調各部門力量和資源，多措并舉穩(wěn)定和擴大消費。


一是大力提升實物消費。加快推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變，取消對二手車交易不合理限制，推動車聯(lián)網和充電樁(站)布局應用，鼓勵有條件的地區(qū)開展汽車下鄉(xiāng)和汽車、家電、家具以舊換新。支持發(fā)展超高清視頻終端、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實設備、可穿戴設備等面向消費升級的電子產品。加快推廣高效終端用能設備和產品。


二是積極發(fā)展服務消費。持續(xù)推進文化和旅游消費試點示范。推動實施《冰雪旅游發(fā)展行動計劃(2021-2023年)》，以北京冬奧會為契機，拉動體育旅游消費。發(fā)展大健康產業(yè)，擴大健康服務消費。支持構建醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系和多層次多樣化的托育服務供給體系。


三是加快培育新型消費。全面落實《加快培育新型消費實施方案》，加強新一代信息基礎設施建設、商品供應鏈服務創(chuàng)新和新裝備新設備應用，進一步推動線上線下消費融合，培育壯大新零售、“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”、數(shù)字文化和旅游、在線教育、智能體育等消費新業(yè)態(tài)。


四是不斷拓展城鄉(xiāng)消費。培育建設國際消費中心城市，打造一批區(qū)域消費中心，推進步行街、標準化菜市場等改造提升。擴大保障性租賃住房供給，完善長租房政策。加強縣域商業(yè)體系建設，建立完善適應農產品網絡銷售的供應鏈體系、運營服務體系和支撐保障體系，改善縣域消費環(huán)境。


五是持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境。推進產品、服務品牌和標準建設，保護發(fā)展中華老字號，不斷提升供給質量。建立常態(tài)化的消費環(huán)境測評體系，探索建立消費投訴信息公示制度，大力推進消費糾紛多元化解決機制建設，持續(xù)深入開展反不正當競爭執(zhí)法等專項整治，著力營造安全、放心、誠信的消費環(huán)境。 券商中國