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《北京市城市更新行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》發(fā)布

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     《北京市城市更新舉動(dòng)方案(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《舉動(dòng)方案》)日前出臺(tái)。記者整理發(fā)現(xiàn),《舉動(dòng)方案》表現(xiàn)了以人民為中心、緊密結(jié)合兩區(qū)建造等“五子”布局、堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先等特點(diǎn)。《舉動(dòng)方案》還提出了一系列目標(biāo),包含到2025年,完結(jié)首都功用核心區(qū)平房(院子)10000戶請(qǐng)求式退租和6000戶補(bǔ)葺使命;施行100萬(wàn)平方米危舊高樓改建和簡(jiǎn)易樓騰退改造;力求完結(jié)全市2000年末前建成需改造的1.6億平方米老舊小區(qū)改造使命;根本完結(jié)134個(gè)在途鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,完結(jié)30000戶改造使命。

    核心區(qū)平房(院子)
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    推進(jìn)請(qǐng)求式退租打造“共生院”

    施行城市更新舉動(dòng),《舉動(dòng)方案》清晰,聚焦城市建成區(qū)存量空間資源提質(zhì)增效,不搞大拆大建,除鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造外,準(zhǔn)則上不包含房子征收、土地征收、土地儲(chǔ)備、房地產(chǎn)一級(jí)開發(fā)等項(xiàng)目。城市更新舉動(dòng)與“疏解整治促提高”專項(xiàng)舉動(dòng)進(jìn)行有用銜接,規(guī)劃使用好疏解騰退的空間資源。《舉動(dòng)方案》提出六大項(xiàng)目類型。

    首都功用核心區(qū)平房(院子)請(qǐng)求式退租和維護(hù)性補(bǔ)葺、康復(fù)性修建方面,堅(jiān)持“保證對(duì)保證”準(zhǔn)則,推進(jìn)老城平房區(qū)維護(hù)更新,康復(fù)傳統(tǒng)四合院根本格式。持續(xù)推進(jìn)平房(院子)請(qǐng)求式退租,拆除違法建造,合理高效使用騰退房子,完善配套功用,改進(jìn)寓居環(huán)境。施行維護(hù)性補(bǔ)葺和康復(fù)性修建,打造“共生院”,探究多元化人居環(huán)境改進(jìn)途徑,引導(dǎo)功用有機(jī)替換、居民和諧共處。推進(jìn)直管公房經(jīng)營(yíng)權(quán)授權(quán),活躍引進(jìn)社會(huì)資本參與更新。康復(fù)性修建完結(jié)后,區(qū)政府可以購(gòu)買服務(wù)的方法托付物業(yè)服務(wù)企業(yè)或經(jīng)過(guò)其他方法,樹立平房區(qū)物業(yè)管理機(jī)制。

    老舊小區(qū)

    根據(jù)居民志愿彌補(bǔ)公共設(shè)備

    老舊小區(qū)改造方面,《舉動(dòng)方案》提出,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,依照自上而下下達(dá)使命和自下而上申報(bào)項(xiàng)目相結(jié)合的方法,施行老舊小區(qū)改造。合理確認(rèn)改造方案,持續(xù)完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),將條件成熟的歸入施行范圍,依照根底類、完善類和提高類進(jìn)行改造,翻滾施行。依照“雙歸入”工作機(jī)制,配合做好中心和國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)老舊小區(qū)改造,以及其所屬事業(yè)單位和中心企業(yè)在京老舊小區(qū)改造。深化開展大眾工作,堅(jiān)持居民自愿準(zhǔn)則,發(fā)揮業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)作用,充沛調(diào)動(dòng)居民參與改造的活躍性。

    機(jī)制層面,將老舊小區(qū)歸入社區(qū)治理范疇,經(jīng)過(guò)改造同步健全小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。活躍探究老舊小區(qū)改造多方共擔(dān)籌資形式,推行“勁松形式”“首開經(jīng)驗(yàn)”,完善市場(chǎng)化施行機(jī)制。可根據(jù)居民志愿使用小區(qū)現(xiàn)狀合法房子和公共空間彌補(bǔ)公共服務(wù)設(shè)備,鼓舞使用空閑地、拆違騰退用地及地下空間等建造便民服務(wù)設(shè)備。要點(diǎn)做好核心區(qū)老舊小區(qū)改造。活躍有序推進(jìn)既有多層住宅樓加裝電梯。

    危舊高樓及簡(jiǎn)易樓

    引進(jìn)規(guī)范化、市場(chǎng)化物業(yè)管理

    危舊高樓改建和簡(jiǎn)易樓騰退改造方面,《舉動(dòng)方案》清晰,對(duì)危舊高樓和簡(jiǎn)易樓進(jìn)行摸底調(diào)查,樹立臺(tái)賬,分類擬定改造方案。對(duì)符合規(guī)劃要求的危舊高樓,答應(yīng)經(jīng)過(guò)翻建、改建或恰當(dāng)擴(kuò)建方法進(jìn)行改造,具備條件的恰當(dāng)增加修建規(guī)模,配齊廚衛(wèi)設(shè)備,合理使用地下空間、騰退空間和擱置空間補(bǔ)建配套設(shè)備。對(duì)不符合規(guī)劃要求、坐落要點(diǎn)地區(qū)和前史文化街區(qū)內(nèi)的簡(jiǎn)易樓,鼓舞居民騰退外遷,改進(jìn)寓居條件。

    此外,《舉動(dòng)方案》還清晰提出,危舊高樓、簡(jiǎn)易樓要經(jīng)過(guò)改建、騰退改造引進(jìn)規(guī)范化、市場(chǎng)化物業(yè)管理機(jī)制。

    老舊樓宇與傳統(tǒng)商圈

    鼓舞用于服務(wù)城市運(yùn)轉(zhuǎn)保證人員

    老舊樓宇與傳統(tǒng)商圈改造晉級(jí)方面,《舉動(dòng)方案》提出,鼓舞老舊樓宇改造晉級(jí),滿足科技立異、金融管理、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求。提高修建造計(jì)水平和修建功用,努力打造安全、智能、綠色的才智樓宇。深化挖掘存量擱置老舊樓宇,鼓舞將其改造為城市運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)保證人員宿舍和公寓,促進(jìn)職住平衡。

    鼓舞傳統(tǒng)商圈環(huán)繞工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、商業(yè)業(yè)態(tài)優(yōu)化、空間質(zhì)量提高、營(yíng)銷形式立異、區(qū)域品牌刻畫、管理服務(wù)精密、開放水平提高等進(jìn)行全方位改造晉級(jí),拓寬新場(chǎng)景使用、挖掘新消費(fèi)潛力、提高城市活力。促進(jìn)功用混合,立異服務(wù)供給方法,補(bǔ)齊短板。鼓舞多元社會(huì)資本參與,提高業(yè)主和改造組織立異轉(zhuǎn)型主動(dòng)性,推進(jìn)更新項(xiàng)目樹立自給自足的“造血”機(jī)制。

    低效工業(yè)園區(qū)和老舊廠房

    引導(dǎo)建造新式根底設(shè)備

    低效工業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥”和老舊廠房更新改造方面,《舉動(dòng)方案》提出,活躍支持既有低效工業(yè)園區(qū)更新,使用騰退空間建造工業(yè)協(xié)同立異渠道,推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)。樹立工業(yè)園區(qū)規(guī)劃使用性質(zhì)正負(fù)面清單制度,疏解非首都功用,發(fā)展新工業(yè)、新業(yè)態(tài),聚集立異資源、培養(yǎng)新興工業(yè)。

    充沛挖掘工業(yè)遺存的前史文化和時(shí)代價(jià)值,完善工業(yè)遺存改造使用方針,引導(dǎo)使用老舊廠房建造新式根底設(shè)備,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等工業(yè)業(yè)態(tài),彌補(bǔ)區(qū)域教育、醫(yī)療、文體等公共服務(wù)設(shè)備,建造旅游、文娛、康養(yǎng)等新式服務(wù)消費(fèi)載體。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)

    新發(fā)動(dòng)一批大眾改造志愿激烈項(xiàng)目

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造方面,《舉動(dòng)方案》提到,以改進(jìn)大眾寓居條件為起點(diǎn)和落腳點(diǎn),加速推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,完結(jié)在途項(xiàng)目逐漸銷賬。嚴(yán)控改造范圍、規(guī)范和本錢,新發(fā)動(dòng)一批大眾改造志愿激烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。充沛使用棚改專項(xiàng)債,研究資金統(tǒng)籌平衡機(jī)制,推進(jìn)項(xiàng)目分期供地,完結(jié)翻滾開發(fā)。統(tǒng)籌安排安頓房建造時(shí)序,將水、電、氣、熱等市政根底設(shè)備與安頓房同步規(guī)劃建造,確保被拆遷人員按期得到安頓。

    要點(diǎn)

    擬定站城交融城市更新專項(xiàng)方案

    《舉動(dòng)方案》還列出了項(xiàng)目施行途徑,包含以街區(qū)為單元統(tǒng)籌城市更新,擬定各街區(qū)更新方案。統(tǒng)籌推進(jìn)街區(qū)內(nèi)平房(院子)、老舊小區(qū)、老舊樓宇、老舊廠房等更新改造,促進(jìn)生活空間改進(jìn)提高、生產(chǎn)空間提質(zhì)增效。加強(qiáng)街區(qū)城市修補(bǔ)和生態(tài)修正,推進(jìn)街區(qū)整體更新。同時(shí),以軌跡交通站城交融方法推進(jìn)城市更新。加強(qiáng)軌跡交通場(chǎng)站與周邊用地一體化規(guī)劃及場(chǎng)站用地綜合使用,完結(jié)軌跡交通特別是市郊鐵路建造與城市更新有機(jī)交融,經(jīng)過(guò)軌跡交通場(chǎng)站一體化建造,帶動(dòng)周邊存量資源提質(zhì)增效。擬定站城交融城市更新專項(xiàng)方案,結(jié)合軌跡交通、市郊鐵路要點(diǎn)項(xiàng)目,建造軌跡微中心,促進(jìn)場(chǎng)站與周邊商業(yè)、辦公、寓居等功用交融,彌補(bǔ)公共服務(wù)設(shè)備,創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的開放空間,增加地區(qū)活力,提高城市質(zhì)量。

    此外,統(tǒng)籌推進(jìn)要點(diǎn)項(xiàng)目建造與周邊地區(qū)城市更新,結(jié)合城市要點(diǎn)公共設(shè)備建造,整理周邊地區(qū)功用及配套設(shè)備短板,研究提出更新改造范圍和內(nèi)容。結(jié)合要點(diǎn)項(xiàng)目建造,推進(jìn)周邊地區(qū)老舊樓宇與傳統(tǒng)商圈、老舊廠房與低效工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效,促進(jìn)公共空間與公共設(shè)備質(zhì)量提高。

    數(shù)讀

    到2025年《舉動(dòng)方案》將完結(jié)六大目標(biāo)

    完結(jié)首都功用核心區(qū)平房(院子)10000戶請(qǐng)求式退租和6000戶補(bǔ)葺使命。

    施行100萬(wàn)平方米危舊高樓改建和簡(jiǎn)易樓騰退改造。

    要點(diǎn)推進(jìn)500萬(wàn)平方米左右低效老舊樓宇改造晉級(jí),完結(jié)22個(gè)傳統(tǒng)商圈改造晉級(jí)。

    有序推進(jìn)700處老舊廠房更新改造、低效工業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥”。

    根本完結(jié)134個(gè)在途鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,完結(jié)30000戶改造使命。

    力求完結(jié)全市2000年末前建成需改造的1.6億平方米老舊小區(qū)改造使命,要點(diǎn)推進(jìn)本市500萬(wàn)平方米抗震節(jié)能綜合改造使命、3100萬(wàn)平方米節(jié)能改造使命及大眾改造志愿激烈的改造項(xiàng)目,配合做好6000萬(wàn)平方米中心單位在京老舊小區(qū)改造使命。(來(lái)源:北京青年報(bào)文/記者李澤偉)

    (原標(biāo)題:《北京市城市更新舉動(dòng)方案(2021-2025年)》發(fā)布提出六大項(xiàng)目類型本市方案到2025年完結(jié)三萬(wàn)戶棚改)

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    城市更新

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