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下載手機APP 2022年《政府作業報告》提出，活躍擴展有用出資，適度超前展開基礎設備出資，政府出資更多向民生項目歪斜。本年上半年，全國固定財物出資(不含農戶)同比增加6.1%，有用出資規模持續擴展。出資資金從哪里來?投向哪些項目?中國政府網(ID：zhengfu)、國務院客戶端帶你看——
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加大出資力度!
本年擬組織當地政府專項債券3.65萬億元。強化績效導向，堅持“資金、要素跟著項目走”，合理擴展使用規模，支撐在建項目后續融資，開工一批具備條件的嚴重工程、新式基礎設備、老舊公用設備改造等建造項目。
中央預算內出資組織6400億元。政府出資更多向民生項目歪斜，加大社會民生范疇補短板力度。
對金融支撐基礎設備建造，要調增方針性銀行8000億元信貸額度，并樹立要點項目清單對接機制。
運用方針性、開發性金融工具，通過發行金融債券等籌資3000億元，用于補償包含新式基礎設備在內的嚴重項目本錢金、但不超過全部本錢金的50%，或為專項債項目本錢金搭橋。
鼓舞保險公司等發揮長時間資金優勢，加大對水利、水運、公路、物流等基礎設備建造和嚴重項目的支撐力度。
注重出資有用性!
發揮有用出資對經濟恢復展開的關鍵性效果。出資要注重有用性，既及時決斷決策施行、不貽誤機遇，又不搞大水漫灌、不能“蘿卜快了不洗泥”。
加速中央預算內出資項目施行，催促當地加速專項債使用。
以市場化方法用好方針性開發性金融工具，支撐的項目要契合“十四五”等規劃，既利當時又惠長遠，首要投向交通、動力、物流、農業鄉村等基礎設備和新式基礎設備，不得用于土地儲備和補償當地財政收支缺口等。
項目要條件成熟、有用益、能趕快發揮效果，競爭性工業要完全賴市場化展開。有用出資重要項目和諧機制要持續高效作業，開辟綠色通道、施行并聯批閱，依法依規加速處理用地用能環評等手續，在保證工程質量前提下在三季度趕快形成更多什物作業量。
要點出資這些項目!
環繞國家嚴重戰略部署和“十四五”規劃，適度超前展開基礎設備出資。建造要點水利工程、歸納立體交通網、重要動力基地和設備，加速城市燃氣管道、給排水管道等管網更新改造，完善防洪排澇設備，持續推動地下歸納管廊建造。
水利工程：2022年再開工一批已歸入規劃、條件成熟的項目，包含南水北調后續工程等嚴重引調水、骨干防洪減災、病險水庫除險加固、灌區建造和改造等工程。上半年，新開工嚴重水利工程項目22項，完結水利建造出資4449億元，均創歷史新高。
交通范疇基礎設備：對沿江沿海沿邊及港口航道等歸納立體交通網工程，加強資源要素保證，優化批閱程序，抓住推動上馬施行，保證應開盡開、能開盡開。支撐中國國家鐵路集團有限公司發行3000億元鐵路建造債券。發動新一輪鄉村公路建造和改造，在完結本年方針任務的基礎上，進一步加強金融等方針支撐，再新增完結新改建鄉村公路3萬公里、施行鄉村公路安全生命防護工程3萬公里、改造鄉村公路危橋3000座。年內再開工一批國家高速公路聯通、省際公路瓶頸路段疏通、內河水運通道建造、港口功用提高等工程。
動力項目：推動動力范疇根本具備條件本年可開工的嚴重項目趕快施行。發揮煤炭的主體動力效果。通力合作優化煤炭企業出產、項目建造等核準批閱方針，落實當地穩產保供職責，充沛開釋先進產能。通過核增產能、擴產、新投產等，本年新增煤炭產能3億噸。活躍穩妥推動金沙江龍盤等水電項目前期研討證明和規劃優化作業。加速推動以沙漠、戈壁、荒漠地區為要點的大型風電光伏基地建造，近期抓住發動第二批項目，統籌組織大型風光電基地建造項目用地用林用草用水，按程序核準和開工建造基地項目、煤電項目和特高壓輸電通道。要點布局一批對電力體系安全保證效果強、對新動力規模化展開促進效果大、經濟指標相對優勝的抽水蓄能電站，加速條件成熟項目開工建造。加速推動張北至成功、川渝主網架交流工程，以及隴東至山東、金上至湖北直流工程等跨省區電網項目規劃和前期作業。對通過多年預備和全面評估審查、已歸入國家規劃的浙江三門、山東海陽、廣東陸豐三個核電新建機組項目予以核準。
城市燃氣管道：在全面摸清城市燃氣、供水、排水、供熱等管道老化更新改造底數的基礎上，加速展開城市燃氣管道等老化更新改造作業，徹底消除安全隱患。2022年抓住發動施行一批老化更新改造項目。
城市地下歸納管廊：輔導各地在城市老舊管網改造等作業中協同推動管廊建造，在城市新區根據功用需求活躍展開干、支線管廊，合理布局管廊體系，統籌各類管線敷設。加速明確入廊收費方針，多措并重處理投融資受阻問題，推動施行一批具備條件的地下歸納管廊項目。
在前期確認的交通基礎設備、動力、保證性安居工程等9大范疇基礎上，適當擴展專項債券支撐范疇，優先考慮將新式基礎設備、新動力項目等歸入支撐規模。
安穩民間出資!
在供應鏈工業鏈招投標項目中對大中小企業聯合體給予歪斜，鼓舞民營企業充沛發揮本身優勢參加攻關。
2022年新增支撐500家左右專精特新“小巨人”企業。
鼓舞民間出資以城市基礎設備等為要點，通過歸納開發形式參加要點范疇項目建造。
在“十四五”規劃102項嚴重工程和國家明確的要點建造范疇，選擇一批示范項目招引民間本錢參加。已確認的交通、水利等項目要加速推動，在招投標中對民間出資天公地道，并趕快推出以工代賑具體措施。
深化“放管服”改革。進步民間出資手續處理功率，將大項目歸入當地要點項目庫并加強用地等保證。各地要維護民間出資合法權益，嚴厲履行方針許諾。支撐渠道經濟健康展開，支撐民間本錢展開創業出資。
鼓舞金融機構選用續貸、展期等支撐民間出資。對契合條件的項目提供政府性融資擔保。抓住推出面向民間出資的不動產出資信托基金項目。鼓舞民營企業市場化債轉股。
盤活存量財物!
要點盤活存量規模較大、當時收益較好或增加潛力較大的基礎設備項目財物，包含交通、水利、清潔動力、保證性租借住宅、水電氣熱等市政設備、生態環保、工業園區、倉儲物流、旅游、新式基礎設備等。
統籌盤活存量和改擴建有機結合的項目財物，包含歸納交通樞紐改造、工業企業退城進園等。
有序盤活長時間擱置但具有較大開發利用價值的項目財物，包含老舊廠房、文明體育場館和擱置土地等，以及國有企業開辦的酒店、餐飲、療養院等非主業財物。
推動基礎設備范疇不動產出資信托基金(REITs)健康展開。進一步進步引薦、審核功率，鼓舞更多契合條件的基礎設備REITs項目發行上市。
標準有序推動政府和社會本錢合作(PPP)。鼓舞具備長時間安穩經營性收益的存量項目選用PPP形式盤活存量財物，提高運營功率和服務水平。來源：中國政府網
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國務院動力開工嚴重項目
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加大出資力度!
本年擬組織當地政府專項債券3.65萬億元。強化績效導向，堅持“資金、要素跟著項目走”，合理擴展使用規模，支撐在建項目后續融資，開工一批具備條件的嚴重工程、新式基礎設備、老舊公用設備改造等建造項目。
中央預算內出資組織6400億元。政府出資更多向民生項目歪斜，加大社會民生范疇補短板力度。
對金融支撐基礎設備建造，要調增方針性銀行8000億元信貸額度，并樹立要點項目清單對接機制。
運用方針性、開發性金融工具，通過發行金融債券等籌資3000億元，用于補償包含新式基礎設備在內的嚴重項目本錢金、但不超過全部本錢金的50%，或為專項債項目本錢金搭橋。
鼓舞保險公司等發揮長時間資金優勢，加大對水利、水運、公路、物流等基礎設備建造和嚴重項目的支撐力度。
注重出資有用性!
發揮有用出資對經濟恢復展開的關鍵性效果。出資要注重有用性，既及時決斷決策施行、不貽誤機遇，又不搞大水漫灌、不能“蘿卜快了不洗泥”。
加速中央預算內出資項目施行，催促當地加速專項債使用。
以市場化方法用好方針性開發性金融工具，支撐的項目要契合“十四五”等規劃，既利當時又惠長遠，首要投向交通、動力、物流、農業鄉村等基礎設備和新式基礎設備，不得用于土地儲備和補償當地財政收支缺口等。
項目要條件成熟、有用益、能趕快發揮效果，競爭性工業要完全賴市場化展開。有用出資重要項目和諧機制要持續高效作業，開辟綠色通道、施行并聯批閱，依法依規加速處理用地用能環評等手續，在保證工程質量前提下在三季度趕快形成更多什物作業量。
要點出資這些項目!
環繞國家嚴重戰略部署和“十四五”規劃，適度超前展開基礎設備出資。建造要點水利工程、歸納立體交通網、重要動力基地和設備，加速城市燃氣管道、給排水管道等管網更新改造，完善防洪排澇設備，持續推動地下歸納管廊建造。
水利工程：2022年再開工一批已歸入規劃、條件成熟的項目，包含南水北調后續工程等嚴重引調水、骨干防洪減災、病險水庫除險加固、灌區建造和改造等工程。上半年，新開工嚴重水利工程項目22項，完結水利建造出資4449億元，均創歷史新高。
交通范疇基礎設備：對沿江沿海沿邊及港口航道等歸納立體交通網工程，加強資源要素保證，優化批閱程序，抓住推動上馬施行，保證應開盡開、能開盡開。支撐中國國家鐵路集團有限公司發行3000億元鐵路建造債券。發動新一輪鄉村公路建造和改造，在完結本年方針任務的基礎上，進一步加強金融等方針支撐，再新增完結新改建鄉村公路3萬公里、施行鄉村公路安全生命防護工程3萬公里、改造鄉村公路危橋3000座。年內再開工一批國家高速公路聯通、省際公路瓶頸路段疏通、內河水運通道建造、港口功用提高等工程。
動力項目：推動動力范疇根本具備條件本年可開工的嚴重項目趕快施行。發揮煤炭的主體動力效果。通力合作優化煤炭企業出產、項目建造等核準批閱方針，落實當地穩產保供職責，充沛開釋先進產能。通過核增產能、擴產、新投產等，本年新增煤炭產能3億噸。活躍穩妥推動金沙江龍盤等水電項目前期研討證明和規劃優化作業。加速推動以沙漠、戈壁、荒漠地區為要點的大型風電光伏基地建造，近期抓住發動第二批項目，統籌組織大型風光電基地建造項目用地用林用草用水，按程序核準和開工建造基地項目、煤電項目和特高壓輸電通道。要點布局一批對電力體系安全保證效果強、對新動力規模化展開促進效果大、經濟指標相對優勝的抽水蓄能電站，加速條件成熟項目開工建造。加速推動張北至成功、川渝主網架交流工程，以及隴東至山東、金上至湖北直流工程等跨省區電網項目規劃和前期作業。對通過多年預備和全面評估審查、已歸入國家規劃的浙江三門、山東海陽、廣東陸豐三個核電新建機組項目予以核準。
城市燃氣管道：在全面摸清城市燃氣、供水、排水、供熱等管道老化更新改造底數的基礎上，加速展開城市燃氣管道等老化更新改造作業，徹底消除安全隱患。2022年抓住發動施行一批老化更新改造項目。
城市地下歸納管廊：輔導各地在城市老舊管網改造等作業中協同推動管廊建造，在城市新區根據功用需求活躍展開干、支線管廊，合理布局管廊體系，統籌各類管線敷設。加速明確入廊收費方針，多措并重處理投融資受阻問題，推動施行一批具備條件的地下歸納管廊項目。
在前期確認的交通基礎設備、動力、保證性安居工程等9大范疇基礎上，適當擴展專項債券支撐范疇，優先考慮將新式基礎設備、新動力項目等歸入支撐規模。
安穩民間出資!
在供應鏈工業鏈招投標項目中對大中小企業聯合體給予歪斜，鼓舞民營企業充沛發揮本身優勢參加攻關。
2022年新增支撐500家左右專精特新“小巨人”企業。
鼓舞民間出資以城市基礎設備等為要點，通過歸納開發形式參加要點范疇項目建造。
在“十四五”規劃102項嚴重工程和國家明確的要點建造范疇，選擇一批示范項目招引民間本錢參加。已確認的交通、水利等項目要加速推動，在招投標中對民間出資天公地道，并趕快推出以工代賑具體措施。
深化“放管服”改革。進步民間出資手續處理功率，將大項目歸入當地要點項目庫并加強用地等保證。各地要維護民間出資合法權益，嚴厲履行方針許諾。支撐渠道經濟健康展開，支撐民間本錢展開創業出資。
鼓舞金融機構選用續貸、展期等支撐民間出資。對契合條件的項目提供政府性融資擔保。抓住推出面向民間出資的不動產出資信托基金項目。鼓舞民營企業市場化債轉股。
盤活存量財物!
要點盤活存量規模較大、當時收益較好或增加潛力較大的基礎設備項目財物，包含交通、水利、清潔動力、保證性租借住宅、水電氣熱等市政設備、生態環保、工業園區、倉儲物流、旅游、新式基礎設備等。
統籌盤活存量和改擴建有機結合的項目財物，包含歸納交通樞紐改造、工業企業退城進園等。
有序盤活長時間擱置但具有較大開發利用價值的項目財物，包含老舊廠房、文明體育場館和擱置土地等，以及國有企業開辦的酒店、餐飲、療養院等非主業財物。
推動基礎設備范疇不動產出資信托基金(REITs)健康展開。進一步進步引薦、審核功率，鼓舞更多契合條件的基礎設備REITs項目發行上市。
標準有序推動政府和社會本錢合作(PPP)。鼓舞具備長時間安穩經營性收益的存量項目選用PPP形式盤活存量財物，提高運營功率和服務水平。來源：中國政府網
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