近來，國家展開變革委、國家動力局、國家數據局聯合印發《加速構建新式電力系統舉動計劃（2024—2027年）》（發改動力〔2024〕1128號，以下簡稱《舉動計劃》）。為便于各方精確理解和掌握方針內容，國家動力局電力司首要負責同志接受采訪，回答了記者提問。

問：請介紹一下《舉動計劃》出臺的布景和含義。

答：習近平總書記先后在中央財經委員會第九次會議和中央全面深化變革委員會第2次會議上就構建新式電力系統作出重要指示。黨中央、國務院在《關于深化電力體制變革加速構建新式電力系統的定見》中，對加速推進新式電力系統建造作出布置。新形勢下，加速構建新式電力系統含義嚴重，是助力完成“雙碳”目標的要害載體、是長遠保證我國動力安全的戰略選擇、是應對好電力轉型應戰的有用舉措。

近年來，國家展開變革委、國家動力局會同有關單位厚實推進新式電力系統建造，在統籌和諧、清晰方向、夯實基礎等方面展開了系列作業。加強行業統籌，進一步清晰有關單位作業分工，有序推進各項任務。針對“雙碳”目標完成過程中電力系統繼續發生的結構、形狀、特性變化，組織展開專題研討，發布《新式電力系統展開藍皮書》，指導電力行業轉型展開。舉行新形勢下全國電力系統安全安穩作業會議，印發《關于新形勢下配電網高質量展開的指導定見》（發改動力〔2024〕187號）、《關于做好新動力消納作業 保證新動力高質量展開的通知》（國能發電力〔2024〕44號）等文件，強化安穩管理、打造新式配電系統、完善新動力消納方針辦法。

為深入貫徹執行習近平總書記關于構建新式電力系統的重要指示精神和黨中央、國務院有關要求，進一步加大作業力度，在要害環節獲得打破，國家展開變革委、國家動力局、國家數據局在前期研討的基礎上總結提煉，將有關作業考慮進一步清晰為詳細任務，聯合印發了《舉動計劃》，加速推進新式電力系統建造獲得實效，為完成碳達峰目標供給有力支撐。

問：《舉動計劃》對推進新式電力系統建造有何整體考慮？

答：新式電力系統建造時間跨度長、涵蓋范疇廣、涉及方面多，各展開階段側要點不同，需統籌推進施行。《舉動計劃》著重從三個方面推進新式電力系統建造。一是實在執行新式電力系統建造的整體要求。圍繞“清潔低碳、安全富余、經濟高效、供需協同、靈敏智能”二十字方針，別離從不同視點對應提出專項舉動，統籌推進新式電力系統和諧展開。二是力求處理近期要害問題。安身當時展開階段，聚集近期新式電力系統建造亟待打破的要害范疇，清晰2024—2027年要點任務，一定趕快獲得成果，服務當時電力系統轉型展開實踐需求。三是選用先行先試的作業方法。在各項要害范疇中，選取攻關收益高、提效潛力大、引領效應強的方向展開探究，發揮好試點的引領帶動作用，以“小切斷”處理“大問題”。

問：《舉動計劃》要點布置了哪些任務，首要處理哪些問題，將到達哪些作用？

答：《舉動計劃》提出，2024—2027年要點展開9項專項舉動。

一是電力系統安穩保證舉動。新式電力系統“雙高”（高份額可再生動力和高份額電力電子設備）特性日益凸顯，安全安穩運轉面臨較大風險應戰。針對電力系統出產結構、運轉機理和功能形狀轉變過程中可能出現的系統安穩問題，《舉動計劃》提出著力優化加強電網主網架、進步新式主體涉網功能、推進構網型技能使用、繼續進步電能質量，為新式電力系統建造供給安全安穩保證。

二是大規劃高份額新動力外送攻堅舉動。現在，在運跨省區輸電通道首要輸送煤電、水電等傳統電力，新動力電量占比較低。跟著“沙戈荒”大型風電光伏基地、水風光歸納基地的有序建造，新動力外送消納需求將進一步添加。為習慣新動力快速展開需求，《舉動計劃》提出進步在運輸電通道新動力電量占比、展開新增輸電通道先進技能使用，依托先進的發電、調理、操控技能，完成大規劃高份額新動力外送。

三是配電網高質量展開舉動。近年來，雨雪冰凍、臺風、洪澇等自然災害頻發，用戶供電牢靠性受到影響；分布式新動力、電動汽車充電設備等新式主體大規劃并網，對配電網承載力提出更高要求。針對新式電力系統對配電網在電力保供和轉型方面的新要求，《舉動計劃》提出組織編制建造改造施行計劃，健全配電網全過程管理，擬定修訂一批配電網規范，建立配電網展開目標點評系統，完成與源、荷、儲的和諧展開。

四是才智化調度系統建造舉動。跟著很多新式主體接入，電力系統可控對象從以源為主擴展到源網荷儲各環節，操控規劃呈指數級增長，調控方法需從傳統的“源隨荷動”向“源網荷儲交融互動”轉變，調控技能手段和智能化水平亟待升級。為優化完善習慣新式電力系統的調度系統，《舉動計劃》提出加強才智化調度系統整體規劃，著力立異新式有源配電網調度形式。

五是新動力系統友愛功能進步舉動。現在，風電在電力規劃中參加平衡的份額較低，負荷晚高峰時段光伏參加平衡的份額基本為零，新動力牢靠出力水平亟待進步。為進步新動力系統友愛功能、立異風光儲互補及源網荷儲協同展開形式，《舉動計劃》提出著力打造一批系統友愛型新動力電站，完成新動力相信出力進步至10%以上；探究施行一批算力與電力協同項目，進步數據中心綠電占比；因地制宜建造一批智能微電網項目，進步新動力發電自發自用份額。

六是新一代煤電升級舉動。未來一段時期，煤電仍是我國電力牢靠供應的重要支撐電源，完成碳達峰目標要加速低碳化改造，進一步進步運轉靈敏性。針對新式電力系統對煤電加速轉型升級的要求，《舉動計劃》以清潔低碳、高效調理、快速變負荷、啟停調峰為主線任務，展開新一代煤電試驗演示；使用零碳或低碳燃料摻燒、碳捕集使用與封存等低碳煤電技能路線，促進煤電碳排放水平大幅下降；推進新一代煤電規范建造，要點完善系統規劃及設備選型規范系統。

七是電力系統調理才能優化舉動。近年來，部分地區的新動力短期內快速展開，靈敏調理資源與新動力在建造規劃、時序上相互銜接不足，新動力消納壓力逐步添加。針對新式電力系統調理才能需求繼續增長的實踐，在用好常規調理辦法的基礎上，《舉動計劃》提出充沛發揮新式儲能調理才能，經過建造一批共享儲能電站、探究使用一批新式儲能技能，加速完成新式儲能規劃化使用，同步完善調用和市場化運轉機制。

八是電動汽車充電設備網絡拓寬舉動。跟著我國新動力汽車展開駛入“快車道”，保有量的大幅添加對配套充電基礎設備建造提出了更高要求。同時，電動汽車電池作為儲能資源，為電力系統靈敏調理供給了更多選擇。針對電動汽車大規劃充電需求及儲能資源的有用使用，《舉動計劃》提出完善充電基礎設備網絡布局，加強電動汽車與電網交融互動，建立健全充電基礎設備規范系統，加速推進電動汽車與動力轉型交融展開。

九是需求側協同才能進步舉動。負荷側靈敏調理資源的充沛調用，有助于緩解尖峰負荷問題、促進低谷時段新動力消納。針對新式電力系統供需協同、靈敏智能的建造要求，《舉動計劃》提出展開典型地區高份額需求側呼應，充沛激起需求側呼應活力，典型地區需求側呼應才能到達最大用電負荷的5%或以上，具備條件的典型地區需求側呼應才能到達最大用電負荷的10%左右；使用源荷儲資源建造一批虛擬電廠，建立健全規范系統，完善相關規則，進步電力保供和新動力就地消納才能。

問：如何保證《舉動計劃》各項任務有用落地？

答：新式電力系統建造是一項系統性工程，需求源網荷儲各環節統籌推進、電力行業各方面協同合作。為推進《舉動計劃》執行落地，國家展開變革委、國家動力局會同國家數據局建立健全作業機制，統籌推進全國新式電力系統建造，加強指導和諧，強化評價問效。針對《舉動計劃》提出的9項專項舉動，進一步深化研討，根據需求出臺專項舉動的施行計劃，高效有序推進各項舉動執行落地。及時總結進步，形成可仿制可推廣可繼續的作業推進形式，具備條件的加速擴展施行規模。研討完善配套支撐辦法，做好后續方針銜接，鼓勵多元主體參加項目投資建造，增強社會各界對新式電力系統建造的參加度和支撐度。

省級動力主管部門、相關企業等承擔新式電力系統建造詳細任務的單位，要實在實行主體責任，結合責任做好各項作業，加強溝通和諧，推進處理要害問題，保證各項任務厚實展開。結合本地區、企業的展開現狀和實踐需求，進一步細化作業組織，擬定詳細作業計劃。精心優選項目，厚實推進施行，趕快形成一批建造成果。推進先進成熟技能推廣使用、相關技能規范制修訂、調度運轉及市場機制優化完善，支撐新式電力系統建造，助力電力范疇新質出產力展開。