有消息稱，根據中電聯受國家發改委委托起草的初步方案，“十二五”期間，火電煙氣脫硝電價或享受每度補貼0.012元的優惠。這一額度已低于中電聯秘書長王志軒每度補貼0.02至0.025元的建議(以環保設施運行費用全覆蓋計算)。

但國家發改委和環保部權威人士均澄清，相關補貼額度并未確定。國家發改委相關人士向《經濟參考報》記者表示，年內出臺火電脫硝電價“基本不可能”。

“現在很多火電企業生存都成問題，這個時機談高標準脫硝問題合適么？”上述發改委人士表示困惑：“一方面是作為原材料的煤炭價格過高，工業電價相對于發達國家偏低，造成火電全行業虧損；另一方面是當前通脹壓力較大，也不敢輕易讓脫硝電價傳導到整個工業及居民用電，甚至影響到社會物價總水平的穩定，從而脫硝電價不敢貿然施行。”

中電聯數據顯示，今年1至7月，國內五大發電集團公司的火電業務虧損180.9億元，同比增虧113億元。此外，今年上半年，中部、東北地區絕大部分省份火電企業繼續虧損的局面沒有得到改變。但環保部一位知情官員指出，“中電聯反映‘火電廠普遍虧損’，但各地電廠匯總上來的數據差距較大，因此年內能否完成測算并不確定。”該人士稱。

上述環保部官員稱，“上大關小”是新標準的大方向，至于地市以下許多不符合新標準的中小電廠，如果不足以承擔高額脫硝成本，又無法支付高額的排污收費，就只能接受“關停并轉”的命運。“但考慮到中小電廠的處置還關系當地財政收入和就業穩定，短期內作為過渡，應該開發適合中小電廠的治污技術。”他表示。