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精準(zhǔn)發(fā)力 內(nèi)蒙古優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加碼提速

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     日前,在全區(qū)優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦營(yíng)商環(huán)境會(huì)議上,“自治區(qū)企業(yè)電子印章發(fā)放辦理體系”正式啟動(dòng),內(nèi)蒙古豐苒商貿(mào)有限公司經(jīng)過(guò)“一網(wǎng)通”渠道數(shù)據(jù)協(xié)同,成功領(lǐng)取了自治區(qū)榜首枚電子印章。

    加大變革創(chuàng)新力度,推進(jìn)電子印章和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照同步發(fā)放、集成使用,科學(xué)構(gòu)建具有內(nèi)蒙古特征的營(yíng)商環(huán)境點(diǎn)評(píng)目標(biāo)體系,樹(shù)立公務(wù)員選用和調(diào)任考察社會(huì)信譽(yù)記錄查詢(xún)作業(yè)機(jī)制……自治區(qū)多部分聯(lián)動(dòng),一項(xiàng)項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措精準(zhǔn)“出招”,方針不履行、承諾不兌現(xiàn)、欺商騙企、設(shè)租尋租等典型問(wèn)題得到懲治,一批市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的杰出問(wèn)題得到實(shí)在解決。

    營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培育之土,是市場(chǎng)主體的生命之氧。營(yíng)商環(huán)境怎么樣、好不好、差在哪里?

    2021年7月1日,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境點(diǎn)評(píng)實(shí)施方法(試行)》,以頂層設(shè)計(jì)思路構(gòu)建起具有內(nèi)蒙古特征的營(yíng)商環(huán)境點(diǎn)評(píng)目標(biāo)體系和點(diǎn)評(píng)機(jī)制。該方法以世行和國(guó)評(píng)點(diǎn)評(píng)目標(biāo)為基礎(chǔ),構(gòu)成了服務(wù)企業(yè)全生命周期、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、表現(xiàn)公平監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境4個(gè)維度的點(diǎn)評(píng)目標(biāo)體系。
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    自治區(qū)發(fā)改委還安排展開(kāi)了2020年度全區(qū)營(yíng)商環(huán)境點(diǎn)評(píng),構(gòu)成了整體點(diǎn)評(píng)陳述和分盟市、分目標(biāo)陳述,體系查找12個(gè)盟市營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀和問(wèn)題,針對(duì)性提出優(yōu)化整改建議,推進(jìn)各地各部分整理構(gòu)成整改清單和機(jī)制,實(shí)在加速整改優(yōu)化腳步。

    干部的信譽(yù)及履行力是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán)。從2020年9月開(kāi)始,自治區(qū)發(fā)改委在全區(qū)公務(wù)員選用、調(diào)任過(guò)程中嵌入了信譽(yù)查詢(xún)環(huán)節(jié),為自治區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)安排人事部分履行查詢(xún)程序供給服務(wù)保障。到本年8月底,累計(jì)查詢(xún)?nèi)珔^(qū)公務(wù)員21852人次,核查出5人的嚴(yán)峻失信信息,并依照國(guó)家失信懲戒的要求采取了不予選用或調(diào)任的懲戒措施。

    營(yíng)商環(huán)境好不好,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。作為內(nèi)蒙古榜首戶(hù)經(jīng)過(guò)市場(chǎng)主體掛號(hào)注冊(cè)APP手機(jī)端辦照企業(yè),包頭市青山區(qū)餃米商貿(mào)有限公司司理李強(qiáng)體會(huì)頗深:“僅7分鐘就辦結(jié)了,真的沒(méi)有想到會(huì)這么快!”

    2019年11月,我區(qū)上線(xiàn)運(yùn)行了企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通”渠道,整合企業(yè)樹(shù)立、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保掛號(hào)等企業(yè)開(kāi)辦事務(wù),完成了企業(yè)開(kāi)辦相關(guān)環(huán)節(jié)線(xiàn)上“一表填寫(xiě)”“一網(wǎng)通辦”。市場(chǎng)監(jiān)管、公安、人社、稅務(wù)等部分間企業(yè)開(kāi)辦數(shù)據(jù)可及時(shí)同享交流。到2021年9月2日,全區(qū)經(jīng)過(guò)“一網(wǎng)通”渠道開(kāi)辦市場(chǎng)主體339344戶(hù),聯(lián)辦相關(guān)事務(wù)92576戶(hù)。

    本年6月10日,我區(qū)開(kāi)通了企業(yè)開(kāi)辦無(wú)人工干預(yù)智能批閱體系,完成了電子印章和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照同步發(fā)放、集成使用,進(jìn)一步放寬了企業(yè)掛號(hào)對(duì)時(shí)間、空間、地址、條件的限制。內(nèi)蒙古企業(yè)掛號(hào)批閱完成了從“天”到“秒”的跨過(guò)。

    “以往新開(kāi)辦企業(yè)在領(lǐng)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,需另行申請(qǐng)辦理印章,涉及環(huán)節(jié)多,流程雜亂耗時(shí)。電子印章作為電子簽名的可視化表現(xiàn)形式,以密碼技術(shù)為核心,將數(shù)字證書(shū)、簽名秘鑰與實(shí)物印章圖像有用綁定,用于完成各類(lèi)電子文檔完整性、真實(shí)性和不行抵賴(lài)性的圖形化電子簽名制作數(shù)據(jù),能夠讓企業(yè)的合同以及各類(lèi)行政文件在線(xiàn)高效簽署,滿(mǎn)足企業(yè)各場(chǎng)景印章使用便利化需求,推翻了‘開(kāi)辦企業(yè)有必要刻制實(shí)體印章’的傳統(tǒng)流程,為市場(chǎng)主體供給有法可依、安全可信的互聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)電子簽章服務(wù),使企業(yè)‘足不出戶(hù)、蓋章有用’。”自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督辦理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

    在開(kāi)發(fā)電子印章體系并免費(fèi)發(fā)放的一起,自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部分還引導(dǎo)各地創(chuàng)造條件,經(jīng)過(guò)政府買(mǎi)單、銀行開(kāi)戶(hù)贈(zèng)送等方式,為企業(yè)供給免費(fèi)刻章服務(wù)。

    “半響就辦完了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)掛號(hào)、銀行開(kāi)戶(hù)、社保和公積金掛號(hào),還免費(fèi)領(lǐng)到一套印章,辦事效率真高啊!”內(nèi)蒙古煒北商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人王寧快樂(lè)地說(shuō)。

    “包檢道”,現(xiàn)在這個(gè)新詞在包頭市婦孺皆知。為企業(yè)開(kāi)展減負(fù)增效,包頭市建設(shè)了質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)渠道“包檢道”,構(gòu)建起“一站式”服務(wù)渠道。該服務(wù)渠道匯聚了監(jiān)管部分、查驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所、大專(zhuān)院校等各類(lèi)資源,經(jīng)過(guò)樹(shù)立線(xiàn)上臺(tái)賬,線(xiàn)上托付、線(xiàn)上辦理、線(xiàn)上查詢(xún)、線(xiàn)上可視監(jiān)管,為全區(qū)中小微企業(yè)供給計(jì)量檢定、標(biāo)準(zhǔn)制定、查驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證等一站式服務(wù),目前渠道注冊(cè)企業(yè)用戶(hù)近2000家,累計(jì)供給各類(lèi)質(zhì)量、技術(shù)服務(wù)4000多件次。渠道的投用,降低了企業(yè)成本,提高了企業(yè)效率,增強(qiáng)了監(jiān)管時(shí)效性。

    去年,內(nèi)蒙古纖維查驗(yàn)局新建的興安盟毛絨查驗(yàn)檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室順暢經(jīng)過(guò)專(zhuān)家組評(píng)定并投入使用,標(biāo)志著以國(guó)家毛絨質(zhì)量監(jiān)督查驗(yàn)中心(內(nèi)蒙古)為中心,輻射自治區(qū)中、東、西部地區(qū)毛絨主產(chǎn)區(qū)和買(mǎi)賣(mài)加工集散地的“一核五驅(qū)”毛絨查驗(yàn)檢測(cè)框架構(gòu)建完成。

    毛絨檢測(cè)一體化渠道,以“家門(mén)口、一站式”服務(wù),推進(jìn)公證查驗(yàn)制度落實(shí),標(biāo)準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)行為,提升羊毛品質(zhì),推進(jìn)以質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制的樹(shù)立,打通了查驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)毛絨工業(yè)開(kāi)展和農(nóng)牧民群眾增收致富的“最后一公里”。

    自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督辦理局正在籌建內(nèi)蒙古自治區(qū)查驗(yàn)檢測(cè)渠道,屆時(shí)將整合全區(qū)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、查驗(yàn)檢測(cè)、特種設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等力量,更好地為企業(yè)服務(wù)。

    從營(yíng)商環(huán)境點(diǎn)評(píng)目標(biāo)體系建設(shè)到嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),從“一日辦結(jié)”到分分鐘辦結(jié),從“最多跑一趟”到“一網(wǎng)通辦”,革故鼎新的變革折射出自治區(qū)黨委、政府為民辦實(shí)事的決心和力度,也推進(jìn)了全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的繼續(xù)全面優(yōu)化。到2021年6月底,全區(qū)共有各類(lèi)市場(chǎng)主體232萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)5.2%,其中企業(yè)53萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)10%。(來(lái)歷:內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)記者李永桃)

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    營(yíng)商環(huán)境

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